Sud Europske Unije
PRIOPĆENJE ZA MEDIJE br. 47/25U Luxembourgu 10. travnja 2025.
Presuda Suda u predmetu C-607/21| État belge (Dokaz o odnosu uzdržavanja)
Izvedeno pravo na boravak ne može se uskratiti državljaninu treće zemlje koji ispunjava taj uvjet uz obrazloženje da, u skladu s nacionalnim propisom, on na datum podnošenja svojeg zahtjeva za izdavanje boravišne iskaznice nezakonito boravi na državnom području države članice domaćina.
Marokanska državljanka ušla je u Belgiju 2011. i zatražila spajanje obitelji sa svojim sinom, belgijskim državljaninom. Nakon što je taj zahtjev odbijen, ona je 2015. i 2017. zahtijevala pravo na boravak kao izravna srodnica u uzlaznoj liniji koju uzdržava nizozemska partnerica njezina sina, koja je 2005. pred belgijskim matičarom dala izjavu da s njim živi u izvanbračnoj zajednici.
Ta je marokanska državljanka dostavila dokumente iz 2010. i 2011., razdoblja prije svojeg dolaska u Belgiju, kako bi dokazala da je u tom razdoblju bila financijski ovisna o sponzorskom kućanstvu. Međutim, belgijska su tijela odbila njezin zahtjev za izdavanje boravišne iskaznice, smatrajući da su ti dokumenti prestari da bi se njima dokazalo da ju je to kućanstvo uzdržavalo u njezinoj zemlji podrijetla prije ulaska u Belgiju.
Belgijsko Državno vijeće obratilo se Sudu kako bi utvrdilo koji je datum prema pravu Unije
referentan za utvrđivanje uvjeta prema kojem građanin Unije kojem se pridružuje mora „uzdržavati” roditelja, državljanina treće zemlje, ako je između ulaska tog roditelja u državu članicu domaćina i datuma podnošenja novog zahtjeva za izdavanje boravišne iskaznice prošlo nekoliko godina. U tom kontekstu želi također znati može li se navedeni roditelj pozivati na dokumente izdane prije odlaska iz svoje zemlje podrijetla i je li relevantna okolnost da je, prema nacionalnom pravu, boravak navedenog roditelja nezakonit.
Sud smatra da, kako bi izravni srodnik u uzlaznoj liniji partnera građanina Unije, koji sam po sebi ispunjava uvjete predviđene Direktivom
, mogao imati izvedeno pravo na boravak, mora dokazati da je kako na datum podnošenja svojeg zahtjeva za izdavanje boravišne iskaznice, podnesenog nekoliko godina nakon svojeg dolaska u državu članicu domaćina, tako i na datum tog dolaska uzdržavanik tog građanina Unije i/ili tog partnera.
Kad su ti uvjeti ispunjeni, taj izravni srodnik u uzlaznoj liniji ima, na temelju prava Unije, pravo na boravak neovisno o izdavanju boravišne iskaznice i nezakonitosti boravka prema nacionalnom zakonodavstvu. Posljedično, to pravo ne može mu se uskratiti zbog toga što, u skladu s nacionalnim pravom, nezakonito boravi na državnom području države članice u kojoj su nastanjeni građanin Unije kojem se pridružuje i njegov partner.
Kako bi dokazao da je u trenutku svojeg dolaska u državu članicu domaćina bio „uzdržavanik” u smislu prava Unije, taj izravni srodnik u uzlaznoj liniji mora moći u prilog svojem zahtjevu dostaviti dokumente izdane u prošlosti kojima se dokazuje postojanje odnosa uzdržavanja u njegovoj zemlji podrijetla na datum kad se fizički pridružio tom građaninu Unije i njegovu partneru. Ti se dokumenti ne mogu smatrati prestarima.
_______________________________________________________________
1 Direktiva 2004/38/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o pravu građana Unije i članova njihovih obitelji slobodno se kretati i boraviti na državnom području država članica2 Članak 7. Direktive 2004/38
